Надо ли требовать квалификационные документы для переговорной процедуры с тем же участником

Как определено Законом от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922), переговорная процедура закупки – это процедура, которая используется заказчиком в порядке исключения и согласно которой заказчик заключает договор о закупке с участником после проведения переговоров с одним или несколькими участниками.

Вместе с тем согласно абзацу второму ч. 1 ст. 35 Закона № 922 заказчик во время проведения переговоров требует от участников представления ими документально подтвержденной информации об их соответствии квалификационным критериям на основании ч. 1 ст. 16 этого Закона. При этом заказчик должен установить в тендерной документации хотя бы один квалификационный критерий. Впрочем, это может быть и два, и три критерия среди тех, которые предусмотрены в ч. 2 ст. 16 Закона № 922, а именно:

• наличие оборудования и материально-техни­ческой базы;
• наличие работников соответствующей квалификации, которые имеют необходимые знания и опыт;
• наличие документально подтвержденного опыта выполнения аналогичного договора.

Заметим, что согласно ч. 3 ст. 16 Закона № 922 определенные заказчиком квалификационные критерии и перечень документов, подтверждающих информацию участников о соответствии их таким критериям, приводятся в тендерной документации и требуются во время проведения переговоров с участником (в случае применения переговорной процедуры закупки).

Учитывая указанное, как при открытых торгах, так и в случае проведения переговорной процедуры закупки заказчик имеет право выбора: установить один, два или все три квалификационных критерия, предусмотренные Законом № 922. Со своей стороны участник для подтверждения соответствия этим критериям должен представить квалификационные документы.

Исключения: заказчик не устанавливает квалификационные критерии, если проводит закупки: