Можно ли признать участника торгов победителем, если он не представил всех необходимых документов к тендерному предложению?

Как определено в п. 29 ч. 1 ст. 1 Закона от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922), тендерной является документация относительно условий проведения публичных закупок, которая разрабатывается и утверждается заказчиком и обнародуется для свободного доступа на веб-портале Уполномоченного органа и авторизованных электронных площадках. ТД должна содержать перечень составляющих, установленных ч. 2 ст. 22 Закона № 922.

Так, законодательством предусмотрено обязательное включение в ТД одного или нескольких квалификационных критериев для участников согласно ст. 16 Закона № 922 и информации о способе подтверждения соответствия участников установленным критериям.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 922 заказчик устанавливает один или несколько из следующих квалификационных критериев:

• наличие оборудования и материально-тех­ни­ческой базы;
• наличие работников соответствующей квалификации, имеющих необходимые знания и опыт;
• наличие документально подтвержденного опыта выполнения аналогичного договора.

При этом содержание информации, которую участники должны подтвердить, а также перечень документов, которыми участники подтверждают свое соответствие критериям, установленным в ТД, заказчик определяет самостоятельно согласно законодательству, учитывая специфику предмета закупки и с учетом соблюдения принципов публичных закупок, закрепленных в ч. 1 ст. 3 Закона № 922.

Обращаем внимание! ТД не должна содержать требований, которые ограничивают конкуренцию и приводят к дискриминации участников (ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закона № 922).