Уменьшать ли сумму договора при постоянном колебании цены?

По результатам переговорной процедуры закупки после двух отмененных открытых торгов заказчик заключил договор на закупку природного газа по цене 13 100 грн. за 1 м³. Впоследствии газопоставщик послал дополнительное соглашение об изменении цены на 5 % в сторону уменьшения, добавив к ней справку Торгово-промышленной палаты. Контрагент не хочет уменьшать сумму договора, мотивируя тем, что это цена на март, а на следующий месяц она будет другая: больше или меньше – он не знает. По мнению контрагента, если в настоящий момент уменьшить сумму договора, то в случае последующего увеличения цены они не смогут увеличить эту сумму. Как заказчику поступить в этой ситуации и каким пунктом (2 или 5) ч. 4 ст. 36 Закона от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922) следует руководствоваться для внесения изменений?

Как предусмотрено ч. 1 ст. 36 Закона № 922, договор о закупке заключается согласно нормам Гражданского и Хозяйственного кодексов (далее – ГК и ХК соответственно) с учетом особенностей, определенных данным Законом.

При этом существенные условия договора о закупке не могут изменяться после его подписания до выполнения обязательств сторонами в полном объеме, кроме случаев, определенных ч. 4 ст. 36 Закона № 922, а именно:

1) уменьшение объемов закупки, в частности с учетом фактического объема расходов заказчика;

2) изменение цены за единицу товара не более чем на 10 % в случае колебания цены такого товара на рынке, при условии, что это изменение не приведет к увеличению суммы, определенной в договоре;

3) улучшение качества предмета закупки при условии, что такое улучшение не приведет к увеличению суммы, определенной в договоре;