Капитальное строительство – сложный многоэтапный процесс

Из этой статьи вы узнаете: об этапах процесса капитального строительства, участниках этого процесса и документации, которая должна быть оформлена на каждом этапе.

Определение понятия «капитальное строительство»

Большинство бюджетных учреждений под капитальным строительством понимают лишь сооружение нового объекта, но это неправильно. Так, в Порядке государственного финансирования капитального строительства, утвержденном постановлением КМУ от 27.02.01 г. № 1764 (далее – Порядок № 1764), под капитальным строительством понимается процесс создания новых, а также расширение, реконструкция, техническое переоснащение действующих предприятий, объектов производственного и непроизводственного назначения, пусковых комплексов (с учетом проектных работ, проведения торгов (тендеров) в строительстве, консервации, расконсервации объектов, содержания дирекций строящихся предприятий, а также приобретения технологического оборудования, которое не входит в смету объектов).

Участники правоотношений капитального строительства

В процессе принятия решения о капитальном строительстве с соблюдением последовательности по его обеспечению, в том числе финансовому, приемки в эксплуатации построенного объекта и регистрации вещных прав на него возникают различные отношения между участниками этого процесса, которые приобретают статус строительных правоотношений. Указанные правоотношения являются комплексными, что обусловлено сложностью строительства.

В этом сложном комплексном процессе принимают участие бюджетные учреждения, на которые еще налагаются требования бюджетного законодательства. Обычно все дороги для тех, кто желает получить информацию о хозяйственной деятельности, ведут к бухгалтерской службе, которая хотя и имеет свои законно определенные полномочия и ответственность, должна быть осведомлена еще и во всех других направлениях ради контроля за соблюдением требований законодательства.