Внутриведомственная передача основных средств

Ситуация: бюджетное учреждение (главный распорядитель средств) приобрело для собственных нужд основные средства (далее – ОС) – два комплекта офисной техники в составе ноутбука и МФУ. Стоимость одного комплекта – 18 000 грн. Полученное от поставщика оборудование было оприходовано и введено в эксплуатацию. Впрочем в двух подотчетных учреждениях вышло из строя компьютерное оборудование, о чем был уведомлен главный распорядитель. Руководитель учреждения принял решение передать два комплекта недавно приобретенной офисной техники для обеспечения непрерывности деятельности учреждений. Как в бухучете отразить эту ситуацию?

По объему предоставленных полномочий распорядители бюджетных средств делятся на главных распорядителей и распорядителей низшего уровня (п. 1 ст. 22 Бюджетного кодекса, далее – БК).

Главный распорядитель бюджетных средств (п. 5 ст. 22 БК):

• разрабатывает план деятельности на среднесрочный период (включая мероприятия по реализации инвестиционных проектов) с учетом Бюджетной декларации (прогноза местного бюджета), закона о Госбюджете (решения о местном бюджете), прогнозных и программных документов экономического и социального развития;
• организовывает и обеспечивает на основании Бюджетной декларации (прогноза местного бюджета) и плана деятельности на среднесрочный период составление проекта сметы и бюджетного запроса и подает их местному финансовому органу;
• получает бюджетные назначения путем их утверждения в законе о Госбюджете (решении о местном бюджете); принимает решение о делегировании полномочий на исполнение бюджетной программы распорядителями бюджетных средств низшего уровня и/или получателями бюджетных средств, распределяет и доводит до них в установленном порядке объемы бюджетных ассигнований;
• утверждает сметы распорядителей бюджетных средств низшего уровня (планы использования бюджетных средств получателей бюджетных средств), если иное не предусмотрено законодательством;
• разрабатывает проекты порядков использования средств госбюджета по бюджетным программам, предусмотренным ч. 7 ст. 20 БК;
• разрабатывает и утверждает паспорта бюджетных программ и составляет отчеты об их выполнении;
• организовывает и осуществляет мониторинг выполнения бюджетных программ, оценивает их эффективность;
• осуществляет управление бюджетными средствами в пределах своих бюджетных полномочий, обеспечивая эффективное, результативное и целевое использование бюджетных средств, организует и координирует работу распорядителей бюджетных средств низшего уровня и получателей бюджетных средств в бюджетном процессе;
• осуществляет контроль за своевременным возвратом в полном объеме в бюджет средств, предоставленных по операциям по кредитованию бюджета, а также кредитов (займов), полученных государством (АР Крым или территориальной громадой города), и средств, предоставленных под государственные (местные) гарантии;
• осуществляет внутренний контроль за полнотой поступлений, взятием бюджетных обязательств распорядителями бюджетных средств низшего уровня и получателями бюджетных средств и расходованием ими бюджетных средств;
• обеспечивает организацию и ведение бухучета, составление и представление финансовой и бюджетной отчетности в порядке, установленном законодательством;
• обеспечивает доступность информации о бюджете согласно законодательству и БК.

Задачи, права и обязанности главного распорядителя непосредственно прописаны в уставе, который утверждает учреждение высшего уровня или орган местного самоуправления (далее – ОМС).

Согласно действующему законодательству бюджетное учреждение должно иметь имущество и владеть им или на правах собственности, или на праве оперативного управления. В случае принятия решения о его отчуждении, передаче или списании онр обязано уведомить высшее учреждение/ОМС согласно внутреннему порядку.