Начата подготовка новой Стратегии реформирования системы управления государственными финансами на 2026–2030 годы

Подготовка новой Стратегии реформирования системы управления государственными финансами (PFM) на 2026–2030 годы станет логическим продолжением текущей Стратегии и будет учитывать актуальные задачи на пути вступления в ЕС, вызовы войны и послевоенного восстановления.

Об этом рассказал Первый заместитель Министра финансов Денис Улютин во время заседания Межведомственной рабочей группы по развитию системы управления государственными финансами, посвященного подведению итогов реализации Стратегии на 2022–2025 годы и оглашению официального старта подготовки новой на 2026–2030 годы.

В мероприятии приняли участие более 80 представителей органов власти Украины, международных партнеров и экспертов, в частности, представитель Представительства ЕС в Украине и сопредседатель МРГ по вопросам развития СУДФ Генрик Витфельт.

Среди ключевых результатов в сфере управления государственными финансами (PFM) на 2022-2025 годы:

• утверждены Бюджетная декларация на 2026–2028 годы и первый Среднесрочный приоритетный план публичных инвестиций с элементами бюджетных рамок ЕС;
• возобновлено среднесрочное планирование на местном уровне. Минфин системно осуществляет обучение для общин и регионов;
• реализуются новые процедуры управления публичными инвестициями PIM;
• усилено управление долгом и ликвидностью. Для этого разработана среднесрочная стратегия управления долгом и внедрены switch-аукционы по обмену долговых инструментов;
• продолжается реформа финансового контроля, разработана целевая модель в сотрудничестве с SIGMA;
• реализуется Национальная стратегия доходов для обеспечения стабильности бюджетных поступлений;
• продолжается гармонизация налогового и таможенного законодательства с законодательством ЕС (прогресс высоко оценен в отчетах Еврокомиссии).

«Обновленная Стратегия PFM будет включать действующие программы реформ в этой сфере и станет консолидированным документом для гармонизированного внедрения дальнейших изменений. Работа над отдельными компонентами уже активно продолжается: подготовлен совместный с МВФ план действий по усовершенствованию среднесрочного бюджетного планирования и дорожная карта реформирования организации государственного внутреннего финансового контроля.

Мы ожидаем также принятия Концепции национальной системы стратегического планирования. Среди приоритетов новой стратегии – интегрированное планирование ресурсов, усиление внутреннего и внешнего финансового контроля, введение независимого надзора в бюджетном процессе и модернизация учета и отчетности публичного сектора. Эти направления критически важны для финансовой устойчивости Украины как во время войны, так и в условиях восстановления и евроинтеграции», – отметил Денис Улютин.

Он также отметил, что подготовка новой Стратегии PFM будет проходить в формате тематических подгрупп с участием экспертов и партнеров по развитию, а ее успех будет зависеть от скоординированных усилий, гибкости и адаптации к условиям военного времени. Предусмотрено, что к октябрю должен быть подготовлен консолидированный проект Стратегии с планом действий, а утверждение намечено на декабрь 2025 года.

https://www.kmu.gov.ua